甘肃省生态环境这十年：发挥数据力量 推进环境保护

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，甘肃省生态环境统计人牢记使命、担当作为，攻坚克难、砥砺前行，推动甘肃省生态环境统计事业实现快速发展。

十年来，甘肃省生态环境统计与数据中心积极适应改革发展要求，全面落实相关要求，严格执行调查制度和技术规定，开展统计调查，强化数据审核，加强数据分析应用，推进生态环境统计各项工作稳步前进，持续为全省生态环境管理提供重要的决策支持和信息服务。

以服务为中心 发挥统计基础性作用

十年来，甘肃省生态环境统计与数据中心始终坚持以服务为中心，从深度服务总量减排到倾力支撑以改善生态环境质量为核心，再到全面参与第二次全国污染源普查，充分发挥统计工作基础性作用。

“十二五”时期，生态环境统计数据作为总量减排的基数，是总量减排核查核算的重要基础，同时反映总量减排核查核算结果。中心自成立开始，作为全省生态环境统计技术支撑单位，全力加强统计数据质量控制，建立多领域专家联合会审制度，每年组织专家开展数据审核，建立全省环境统计数据库。同时参与减排核查核算工作，为总量减排核查核算提供技术支撑。

“十三五”时期，生态环境保护以改善生态环境质量为核心，进入打好污染防治攻坚战阶段。为更好支撑服务生态环境管理决策，生态环境统计工作严格落实有关要求，加强落实调查对象主体责任和各级统计单位审核责任，从管理和技术两方面强化统计质量控制，着力防范统计造假弄虚作假干预。更加科学合理地调整统计调查方法，提升数据填报信息化能力，采用多种来源数据开展交叉互验，建立联合会审机制。

2017年以来，国务院组织开展第二次全国污染源普查工作，中心高度重视、倾力支持、全面参与，抽调精干人员专职参加普查工作，历时4年，圆满完成了普查清查建库、入户调查、信息采集、数据审核、质量核查、汇总建库等各阶段工作任务，建立了全省污染源数据库，全面摸清全省生态环境家底，为打好污染防治攻坚战提供重要科学支撑。

适应改革发展 持续推进统计工作

十年来，生态环境统计调查制度和技术要求不断改进，统计调查制度体系持续完善，中心积极适应统计改革发展要求，认真学习相关文件精神，严格执行生态环境统计调查制度和技术规定，加强业务培训，持续推进甘肃省生态环境统计工作稳步前进。

生态环境统计工作先后执行了《“十二五”环境统计报表制度》《“十三五”环境统计报表制度》和《排放源统计调查制度》，生态环境统计调查范围不断扩展，增加了调查工业源堆场、农业源中畜禽养殖业、种植业、水产养殖业、生活源中农村生活废水等内容，并将温室气体纳入调查体系。目前，排放源统计调查范围已覆盖工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施和移动源等五个源项。生态环境统计调查指标和方法不断完善，增加了挥发性有机物、火电行业二氧化碳等指标并开展尝试性调查。2021年，生态环境部制定实施《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，统一了污染物产生和排放的核算方法和技术体系，更好满足新形势下生态环境管理需求。

中心积极适应改革发展要求，加强学习，严格执行调查制度和技术要求，不断提升甘肃省生态环境统计水平。每年认真组织各地对全省2450家左右企业逐家开展调查，完成4800余张调查表数据采集，对工业源非重点调查单位、生活源、农业源、机动车污染物排放量进行系数测算。举办环境统计业务培训班。此外，还组织开展约34万余条数据审核，完成约1.3万余条的问题反馈和整改。

目前，中心已连续9年完成年度生态环境统计年报数据采集、审核、整改和报送工作，全面摸清污染源家底，为精准治污提供基础数据支撑。每季度对涉及废水、废气及污水处理厂等200家左右重点排污单位进行数据采集、审核和报送，编写《生态环境统计季报数据参考》，及时快速统计全省重点排污单位排污情况，为各级生态环境部门制定环境政策和规划，加强监督管理提供依据。

强化质控责任 提升统计数据质量

十年来，中心始终坚持把统计数据质量视作统计工作生命线，强化质控责任，层层开展审核，不断提升统计数据质量。长期以来，中心着力加强对各级生态环境部门有关人员和统计调查对象的技术培训和指导帮扶，推动落实质控责任，切实提高数据质量。

中心每年组织开展数据审核，制定审核方案，明确审核要求，规范审核流程，细化任务分工，加强技术指导。同时，结合实际情况和管理需求，组织开展数据集中审核和专项审核，不断提升数据质量。

深挖数据价值 丰富统计信息产品

十年来，甘肃省生态环境统计始终秉承应用为本、服务各方的理念，深度挖掘数据潜力，不断加强融合分析，努力产出更丰富更有效的统计信息产品，持续为管理提供多领域多维度的决策支持和信息服务。

中心以“数据服务环境管理”为原则，以“充分利用数据价值”为目标，以“数据支撑科学治污”为路线，逐步由单纯环境统计向为决策管理提供数据支撑服务为导向的数据深入分析研究转化，深挖普查和生态环境统计数据价值，通过多年努力，取得了丰硕的成果。

中心编制完成了年度《甘肃省生态环境统计年报》，为精准治污提供基础数据支撑。每年参与编制《甘肃省统计年鉴》《甘肃省生态环境质量报告》等报告，加强数据共享。中心党支部充分发挥党建引领作用，将高质量发展和统计工作有机贯通结合，与国家级科研院所、省内高校合作完成了《甘肃省第二次全国污染源普查数据深度分析及对策建议研究》《新形势下黄河流域甘肃段水污染防治精细化管理对策研究》《甘肃省生态环境保护与高质量发展战略研究》等20余项数据分析应用研究。多项研究获得专家组“全国率先、值得推广”的高度评价，《甘肃省第二次全国污染源普查数据深度分析及对策建议研究》荣获2022年度甘肃省环境科学技术一等奖。

党的二十大提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，对生态文明建设和生态环境保护工作提出了更新更高的要求。新征程上，中心将以二十大报告精神为指引，积极投身到生态文明建设事业中去，凝心聚力、砥砺前行，进一步提高统计数据质量，认真做好生态环境统计技术服务，为精准治污、科学治污、依法治污提供强有力的决策支持和信息服务，为深入打好污染防治攻坚战、为建设山川秀美、生态优良的美丽甘肃贡献力量。

来源：新甘肃客户端

作者：宋国龙 成健

责任编辑：王倩

审核：汪蛟

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